《计划》提出，要“使每一个残疾孩子都能接受合适的教育”，并要求，在义务教育阶段，重点解决8万名未入学适龄残疾儿童少年就学问题。目标是到2016年，全国视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率超过90%。残疾程度相对较轻的残疾儿童少年进入普通学校就读，中重度残疾儿童少年到特殊教育学校就读，为确保不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门服务，将其纳入学籍管理。

　　为了实现上述目标，投资、师资、硬件都是必不可少的基础。《计划》规定，义务教育阶段，特殊教育学校的生均预算内公用经费标准，三年内要达到6000元。目前，全国特殊教育学校生均预算内公用经费标准平均为2100元，为普通学校的三倍左右，调整后将达到普通学校的八倍左右。

　　目前，中国从事特殊教育的教师不需要专业证书认证，师资质量参差不齐。《计划》决定，将研究建立特殊教育教师专业证书制度，逐步实行特殊教育教师持证上岗，完善特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。同时，对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理的教师，在绩效考核中给予倾斜。

　　特殊教育的办学条件也将得到改善。《计划》规定，对承担随班就读残疾学生较多的普通学校，支持其设立特殊教育资源教室，配备基本的教育教学和康复设备，并为残疾学生提供个别化教育和康复训练。

　　中国残联公布的《2012年中国残疾人事业发展统计公报》显示，2012年底，中国共有特殊教育普通高中班（部）186个，较2011年学校数仅增长3%，在校生7074人，比2011年减少164人。义务教育阶段，截至2012年底，全国还有9.1万名适龄残疾儿童少年未能进入学校学习。■